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湖南省教育厅 中共湖南省委教育工委开展“一进二访”活动实施方案
  syss.zt.hnedu.cn 发表时间:2015-11-23 17:15:04
 

 

湖南省教育厅  中共湖南省委教育工委

开展“一进二访”活动实施方案

 

   为认真贯彻落实《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》精神,根据省委办公厅《关于在三严三实专题教育中开展领导干部进村入户、访困问需、访贫问计活动的实施方案》(湘办发电〔201595号)、省委组织部《关于进一步做好三严三实专题教育有关工作的通知》(湘组〔201577号)等文件要求,扎实推进扶贫开发工作,确保厅委帮扶的溆浦县北斗溪乡坪溪村贫困人口如期实现脱贫目标,经研究,决定于20159月至11月底在坪溪村开展领导干部 进村入户、访困问需、访贫问计(以下简称一进二访)活动。为确保活动扎实开展并取得实效,现制定如下实施方案。

    一、指导思想

    深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,贯彻落实省委十届十三次全体(扩大)会议关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作决议部署,认真践行三严三实要求,进一步落实扶贫开发工作领导责任,增强领导干部推进扶贫开发工作的责任感、使命感和紧迫感,破解我省扶贫开发工作现实难题;领导干部特别是主要负责同志率先垂范、深入一线,与困难群众结穷亲,扶真贫、解真困,为贫困地区出点子,真扶贫、真解困;进一步推动领导干部转变作风、深入基层,密切干部群众关系,按照的要求做好扶贫开发工作;结合支部联基层等活动,进一步动员和引导厅委机关、直属单位以及其他力量开展多种形式的结对帮扶、扶贫帮困活动,加快推进精准扶贫、精准脱贫步伐。

   二、参加活动对象

       1.入户走访人员:厅委领导,省教育工会主席,机关处室、直属单位主要负责人。

       2.结对帮扶主体:厅委领导,省教育工会主席,机关处室党支部,直属单位党组织,省教育工会党支部。

       3.走访帮扶对象:坪溪村全体经扶贫部门识别确定的建档立卡贫困户。坪溪村现有贫困户96户、344人。新识别确定的贫困户在识别后再安排结对帮扶。

    三、主要任务

    开展一进二访活动,就是要通过领导干部深入基层、 深入群众、深入一线,宣传中央和省委关于扶贫开发的重要精神,传导扶贫开发的责任和压力,摸清扶贫开发的底数,查找扶贫开发面临的问题,有针对性地指导扶贫脱贫工作。

       1.访真贫,全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息以及厅委驻村帮扶工作队提供的贫困户台账,通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式,到坪溪村贫困户进行核实,看是否存在不符合条件的扶贫对象、是否存在符合条件而未纳入扶贫对象的贫困户。对发现的问题,及时反馈给所在乡镇和扶贫部门,按程序重新审核校正扶贫信息,精准确定扶贫对象。

        2.出点子,制定完善脱贫计划。认真分析坪溪村的贫困状况,针对贫困户致贫原因的不同,将贫困对象进行分类梳理,按照习近平总书记提出的四个一批(通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批)的要求,指导村级组织和驻村帮扶工作队分别制定或完善坪溪村帮扶工作规划和贫困户脱贫计划,逐户明确具体帮扶措施,做到因村施策、一户一策,对症下药、精准实施,扶到点上、扶到根上。

        3.结穷亲,扎实开展结对帮扶。厅委领导带头与坪溪村的贫困户结穷亲,住村调研时间不少于2―3天,带动机关处室、直属单位与贫困户结对子,实行结对帮扶。厅委领导、机关处室支部至少分别帮扶1户贫困户,直属单位视单位大小,至少分别帮扶14户贫困户,结对贫困户名额分配表见附件。要按照全覆盖、不漏户的要求,确保每一户贫困户(包括新识别贫困户)都有结对帮扶主体;要按照不脱贫、不脱钩要求,认真搞好结对帮扶。

        4.解真困,帮助解决突出问题。根据坪溪村帮扶工作规划和贫困户脱贫计划,积极创造条件,帮助坪溪村及结对贫困户解决基础设施、产业发展、就业培训、金融支持、异地搬迁、医疗救助、社会保障、教育资助、基本公共服务等方面急需解决的问题,既帮其需、助其急,更要扶其所长。按照输血与造血并举、扶助和扶智并重的要求,着力解决突出问题,主要包括:一帮思想,了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难,宣传扶贫政策,提供致富信息,帮助树立信心;二帮生活,帮助解决生产生活中特别是在基本生活保障、医疗、子女就学、危房改造等方面的实际困难和问题;三帮产业,帮助有劳动能力的贫困户发展特色优势产业,增强造血功能;四帮就业,帮助青壮年劳动力接受职业技能培训、推荐就业,提高务工质量和收入。

   四、工作要求

        1.加强组织领导。一进二访活动是当前推进三严三实专题教育的一项重要任务,厅委机关、直属单位要认真研究制定具体实施方案,明确帮扶时间、任务和要求,抓好组织实施;领导干部特别是党委(党组)主要负责人要率先垂范、以上率下,带头落实一进二访活动任务,确保活动有实际效果、让群众满意。厅委一进二访活动在厅党组统一领导下进行,由厅机关党委牵头组织实施,厅办公室、厅人事处、厅驻坪溪村帮扶工作队等部门结合职责分工协调联动推进。

        2.坚持专家引领。扶贫开发工作涉及多个方面,农业生产开发也有很强的专业性,为确保精准扶贫、扶到点上,必须尊重规律,发挥专家作用。厅委依托有关高校成立一进二访活动专家咨询团队,负责对坪溪村经济社会发展及贫困户脱贫计划提供技术指导。发挥教育部门人才、科技优势,鼓励和引导各级各类学校发挥专长,在帮助坪溪村制订发展规划、产业发展、就业培训、医疗救助、教育发展等方面提供服务。

        3.切实转变作风。各级领导干部要以三严三实为标准和要求,坚持问题导向,发扬务实作风,带着感情和责任开展一进二访活动,做到身进心进、真访真问、务求实效,切忌蜻蜓点水、做表面文章,切忌用电话联系代替入户走访。干部进村入户要严格遵守中央八项规定、省委九项规定等有关规定,轻车简从,勤俭节约,不给基层和群众增加负担。

        4.加强考核评估。活动结束时,厅委机关、直属单位要认真总结、自我评估,并对抓好扶贫开发工作提出切实可行的建议和意见。厅委将一进二访活动实施情况纳入三严三实专题教育和党建工作述职评议考核的重要内容,进行考核评估,并将结果予以通报。

        5.加强宣传引导。厅委要综合运用厅新闻中心、湖南教育报刊社、湖南教育电视台、湖南教育政务网等传统媒体和新兴媒体力量,各直属单位也要运用本单位门户网以及其他宣传渠道,及时宣传一进二访 活动的进展和成效。